Samhället måste byta perspektiv och satsa på barnen. I dag lever hundratusentals barn och ungdomar under så svåra förhållanden att deras
framtid riskeras. Det handlar om fattigdom, utslagning i skolan, psykisk ohälsa och missbruk bland barn och deras föräldrar.
Seminariet visade på erfarenheter som finns från forskning om satsningar på barnen och gav impulser på hur man kan arbeta med de här frågorna. Det går att hitta nya och bättre lösningar på problemen. Det visade bland annat exempel från flera kommuner.

Seminarium 18 oktober 2005

Att satsa på barnen kostar samarbete och vilja

Många kommuner har visat att det är mycket lönsamt att satsa på barn. Det framkom på seminariet Barnen – vår mest lönsamma investering?! som anordnades av SAMBA, SKL och TCO.

Att satsa på barn är sannolikt bland de mest lönsamma investeringar som finns. Barn som får del av välfärdssatsningar i form av barnbidrag, förskola, allmän grundskola, fritidsverksamhet med mera får bättre förutsättningar att klara sig bra. I USA har man mätt att avkastningen i ett antal välfärdsprojekt blir långt större än de flesta industri-, trafik-, sjukvårdsinvesteringar, så mycket som upp till sju gånger insatsen. Några av projekten redovisas i denna rapport. Då ska man å andra sidan komma ihåg att man i de amerikanska projekten utgått från en annan verklighet än den vi har i Sverige. Men också här finns ett flertal exempel på att det med medvetenhet och vilja går att skapa ett förebyggande och tvärsektoriellt barn- och ungdomsarbete som ger mer än konventionella basinsatser och som täcks av de kostnader man ändå har för personalen.

Det som fordras är att samarbetet mellan olika aktörer på alla nivåer utvecklas liksom samarbetet med ideella krafter. De som vill nå resultat måste tillägna sig ett långsiktigt och brett perspektiv. Utvecklingen ska följas kontinuerligt och man måste börja fråga sig både vad en insats får för effekter och vad effekten blir om den inte görs. Viktigt är att de erfarenheter som gjorts/görs i olika kommuner sprids till andra beslutsfattare. Förändrings-arbetet måste också ha förankring i högsta ledningen.

Föreläsarna kom dels från kommuner där man har satsat medvetet på barnen och där det fått effekt. De andra föreläsarna var teoretiker som presenterade modeller och forskning vad gäller satsningar på barnen.

I göteborgsstadsdelen Frölunda har man startat en familjecentral där mödravård, barnhälsovård, förskola och socialsekreterare finns på samma ställe. Det har inte blivit dyrare och har gett positiva resultat. Bland annat har antalet omhändertagna barn minskat drastiskt, man har också volontärer som rekryteras lika seriöst som vilka anställda som helst.

Botkyrka är en av få kommuner i Sverige som har en barnombudsman. Uppgiften är att se till att barnen i kommunen har det bra och att de ska få det bättre. Botkyrka har på motsvarande sätt som Porsgrunn en besvärlig situation. Bland annat intervjuas alla 4-åringar och alla föräldrar till barn som ska börja år 7 kontaktas för samtal. Det finns också ett ungdomsfullmäktige, som har en summa pengar att fördela. Botkyrka har satsat på familjecentraler, med mödra- och barnhälsovård, öppna förskolan och socialtjänst med myndighetsutövning.

Av tre västsvenska kommuner som alla hade satsat lika mycket på barn skiljde sig kommun A från de övriga. Där rökte och drack de unga mindre, trivdes bättre i skolan, åt frukost i högre grad osv. Det visade sig att den kommunen sedan en lång tid haft en medveten strategi och i alla beslut haft de ungas bästa för ögonen. Där satsade man mycket på trygghet och säkerhet, polisen arbetade med fältassistenter, vid olika evenemang fanns alltid frivilliga vuxna närvarande.

Alla föreläsare var eniga om att satsning på barnen i tidiga åldrar ger stor utdelning. Och å andra sidan att frånvaron av tidiga insatser senare kan innebära stora kostnader. Det gjordes till exempel jämförelser mellan vad det kostar att betala familjehem åt en ung människa med problem jämfört med att genomföra föräldrautbildning för en stor grupp föräldrar.

Föreläsare:
Barnombudsman Lena Nyberg, Anna Marnell: Det nationalekonomiska perspektivet på barn
Kjell Lillestöl: Porsgrunn, kommunen som visar att det lönar sig att satsa på ungdomar
Kristina Berg-Kelly: Medveten strategi gav resultat i västsvensk kommun
Ulf Öfverberg: Livspusslet, att finnas till för barnen
Ulf Birath: Barnvänlig förebyggande budget i kommunen
Eva Hollén: Barnombudsman i Botkyrka
Roland Spånt: Vad säger forskningen om ekonomin i att satsa på barnen?
Moderator: Gabriella Ahlström

Hela rapporten